创新转型　江都离苏南越来越近

新华报业网讯  登上江都滨江科技园21层科技大楼极目远眺，江都人从来没有像今天这样自豪：我们离苏南已越来越近了！

  “学习张家港，争先进位过长江”。经过多年追赶式发展，江都把比拼目标锁定在苏南。今年前7个月，江都规模以上工业产值跃居苏中第一。前不久，省政府发布的县域经济持续发展能力报告中，江都市在全省27个县级市中，位居第9。三大主导产业牵手世界500强、借力“国家队”，创造了一批“全国单打冠军”：国内单体最大的造船基地、国内最大的大口径无缝钢管制造基地、国内最大的水泥成套设备制造基地、国内最大的高电压试验设备制造基地……

  “作为一个苏中县级市，创新转型、争先进位一定要立足现有产业基础，脚踏实地，埋头苦干，做大做强传统产业，培大育强新兴产业。”江都市委书记倪士俊一语中的。

  根据最新统计结果，江都部分经济指标进入全省前十位，预计到2011年，主要经济指标全部超过省均水平，2014年达到苏南中等偏上县市水平。

  主导产业唱大戏

  县域经济发展有这样一个“铁律”：主导产业强，则县域经济强。近年来，江都市重点培植了特钢生产加工、车船制造及配套件、机械电子三大主导产业，并让其“顶天立地”。到去年底，江都市规模以上工业突破了1000亿元，其中三大主导产业比重占到70%以上。

  今年，江都提出了工业经济总量突破2000亿元目标。完成这种跨越发展，必须依托三大支柱产业的全线发力。在三大主导产业中，车船制造及配套件产业在规模以上工业中占比位居第一。可就是这“一辆车”、“一条船”，曾驶过“光辉大道”，也遭遇“激流险滩”。20年前，全国各大交通主干线上，到处奔跑着江都“女神”，那是何等壮观的景象；江都造船厂造船总量曾经创造了全国前十强的历史最好纪录，然而由于历史原因，受体制机制的束缚，江都车船制造业一度滑入“谷底”。

  “传统并不意味着落后，传统之中也有优势，传统产业照样能造就朝阳企业。”江都人十分冷静：车船制造业虽然遇到暂时困境，但厂房、品牌、技术、产业工人等宝贵财富仍在，尤其是造船业，长江岸线资源不可多得，关键是什么样的创新理念和体制机制能够把它们激活。于是，江都人开始了转型发展的主动探索。兼并、重组，合资、合作，传统产业开始续写一段改造提升的路程：“江淮”迎娶“女神”，“舜天”重振“女神”；造船攀上了“中海运”、“中航技”，迎来“科进”、“龙和”等“四大船王”……20多家“中字号”、“国字头”、“世界500强”牵手江都，三大主导产业迅速长高、变壮、变强。

  分类指导活起来

  从江都城区到长江岸边，仅15公里。而对诚德人来说，7年前的厂区南迁，却演绎了一个迅速成长为世界大口径无缝钢管制造基地的神话。7年前，诚德还蜗居在城区一个小天地里，从事钢管加工。不甘心充当“配角”的诚德人，经过艰苦探索，开发出大口径无缝钢管的制造技术，这是提升质态的关键一步。江都市委、市政府坚持分类指导，全力支持诚德发展，促进其跨出城区移师沿江，不仅返还企业在城区黄金地段土地的巨额增值部分，还为其在沿江首期征用的上千亩土地实行补贴。诚德集团一举摆脱多年在老城内“打转转”的局面。

  “诚德案例”为江都传统产业转型升级上了生动一课。特钢生产加工、车船制造及配套件、机械电子三大主导产业的龙头企业，共同上演精彩转身大戏：产品追求高附加值、高科技含量，努力占领产业链高端，借助研发设计能力，增强市场的控制力。

  同样是“一辆车”，全新高档九龙商务车“霸气十足”，长5.38米、宽1.88米、高2.285米的超大车身，南非CAM公司一下子订购1000辆，服务于南非世界杯。

  同样是“一艘船”，2009年中国航空技术有限公司加盟控股鼎衡造船后，在江都开创了不锈钢化学品船生产的国内先河。目前，中航技鼎衡造船已成国内第一、江苏唯一建造此类高端船舶的专业厂家，近期销售目标锁定为100亿元。

  一项“造林计划”在江都的推行，让更多传统行业中的中小企业焕发勃勃生机。瞄准企业的“中间层次”，精心培植成长型企业，扩大规模的给政策、投入技改的给重奖，让一个个“行业好苗子”迅速成长为“参天大树”。

  新兴产业天地广

  今年上半年，一份产学研合作协议令江都人倍感振奋。江都与华北电力大学成功签署协议，共建创新互动平台和研发基地。作为国家智能电网规划制定的重要参与单位，华北电力大学首次与国内县级政府共建合作基地。

  新兴产业和传统产业没有天然鸿沟，传统产业勇敢向前迈出一步就会闯出新天地。江都发展智能电网产业，可谓“高位嫁接”的范例。在江都外资工业园，智能电网产业园正在这里崛起。“金鑫电气”过去生产传统电气产品，如今这家企业雄心勃勃：抢抓智能电网发展机遇，与世界核电和输变电制造业巨头——法国阿海珐集团合作，正在打造亚洲最大、国际一流的高压输配电组合电气配套产业园，预计三至五年后，产销规模将达到20亿元。目前，江都智能电网产业初步形成了包括新能源发电、变电、输电、配电、用户终端器件的一条较为完整的产业链。到去年底，江都市智能电网产业完成产值180亿元，同比增长50%，比该市工业经济增幅高20个百分点。

  江都市委书记倪士俊认为，发展新兴产业，关键是看有没有一方合适它生长的土壤和环境。只要项目符合国家产业发展政策，江都就一定提供“优生优育”的“温床”。

  去年10月，两位上海博士带着智能电网光电互感器项目来到江都。江都在寸土寸金的外资工业园划出100亩土地，以最低价格支持其发展。两年前，总投资2000万美元的香港田治科技电声数码项目，在江都沿江开发区安营扎寨。如今，其最新研发生产的电声数码产品，已经成为摩托罗拉、诺基亚、三星等世界知名电子企业配套产品。

  江都，不仅与苏南越来越近，而且与世界越来越近！